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現(xiàn)代商貿(mào)!合肥市各地現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)項目申報材料程序及績效評價

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根據(jù)合肥市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)項目管理辦法梳理,合肥市各地現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)項目申報材料程序及績效評價等內(nèi)容整理如下,蜀山區(qū)、包河區(qū)、廬陽區(qū)、瑤海區(qū)、政務(wù)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、新站區(qū)、長豐縣、肥東縣、肥西縣、雙鳳經(jīng)開區(qū)需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答梳理。

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第一章 總 則

第一條 為加快推進現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè),規(guī)范項目管理,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中央財政資金支持我市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)項目管理。

第三條 商務(wù)、供銷、財政主管部門按職責(zé)分工做好我市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)項目管理工作。

第二章 職責(zé)分工

第四條 市級主管部門職責(zé)分工

(一)市商務(wù)局

1.建立協(xié)調(diào)工作機制,統(tǒng)籌推進合肥市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè),制定本市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市實施方案,牽頭建立健全項目管理機制,做好項目庫管理,項目評審驗收,資金預(yù)算、使用和監(jiān)督,督促整改,績效評價等工作。

2.指導(dǎo)和督促各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)開展項目審核、資金撥付等工作,對各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)項目開展監(jiān)督檢查、績效管理、督促整改等。對未按時完成的項目督促限期整改,對支出進度緩慢、挪用資金、績效評價差,且整改不到位的,會同市供銷社、市財政局提出調(diào)整方案。

(二)市供銷社

1.市供銷社會同市商務(wù)局做好再生資源體系建設(shè)領(lǐng)域項目庫管理、項目評審驗收、資金使用和監(jiān)督、督促整改、績效評價等工作。

2.市供銷社會同市商務(wù)局指導(dǎo)和督促各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)開展再生資源回收體系建設(shè)領(lǐng)域項目審核、資金撥付等工作,對各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)再生資源回收體系建設(shè)項目開展監(jiān)督檢查、績效管理、督促整改等。對未按時完成的項目督促限期整改,對支出進度緩慢、挪用資金、績效評價差,且整改不到位的,會同市商務(wù)局、市財政局提出調(diào)整方案。

(三)市財政局

1.參與制定日常工作推進機制。

2.負責(zé)專項資金的預(yù)算管理,按規(guī)定下達專項資金,會同市商務(wù)局、市供銷社做好資金動態(tài)監(jiān)管。

3.做好項目評審驗收和資金撥付,指導(dǎo)和督促資金管理使用、督促整改和績效評價等工作。

第五條 縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門職責(zé)分工

(一)商務(wù)主管部門

1.負責(zé)項目謀劃、申報、初審和預(yù)算資金申報等工作。

2.負責(zé)項目實地審查、日常監(jiān)督管理、督促整改等屬地管理工作。

3.負責(zé)項目縣級驗收和績效評價,并將結(jié)果上報市級主管部門。

4.監(jiān)管和督促項目單位規(guī)范使用專項資金,按計劃推進項目建設(shè),按要求填報相關(guān)信息數(shù)據(jù),確保項目合法合規(guī)、真實有效;對支出進度緩慢、挪用資金、績效評價差,且整改不到位的,督促整改并及時上報市級主管部門。

(二)供銷主管部門

1.會同商務(wù)主管部門負責(zé)再生資源回收體系建設(shè)領(lǐng)域項目謀劃、組織項目申報、初審。

2.會同商務(wù)主管部門負責(zé)再生資源回收體系建設(shè)領(lǐng)域項目實地審查、監(jiān)督管理、督促整改等屬地管理工作。

3.會同商務(wù)主管部門負責(zé)再生資源回收體系建設(shè)領(lǐng)域項目縣級驗收和績效評價,并將結(jié)果上報市級主管部門。

4.會同商務(wù)主管部門監(jiān)管和督促再生資源回收體系建設(shè)項目單位規(guī)范使用專項資金,按計劃推進項目建設(shè),按要求填報相關(guān)信息數(shù)據(jù),確保項目合法合規(guī)、真實有效;對支出進度緩慢、挪用資金、績效評價差,且整改不到位的,督促整改并及時上報市級主管部門。

(三)財政主管部門

1.做好預(yù)算資金申報、初審和撥付等工作,協(xié)助做好項目申報、初審、日常監(jiān)督管理、縣級驗收、督促整改和績效評價等工作。

2.對支出進度緩慢、挪用資金、績效評價差,且整改不到位的,會同商務(wù)、供銷主管部門做好上報等工作。

第三章 項目申報和評審

第六條 項目申報材料

(一)項目申報表;

(二)項目績效表;

(三)項目申請報告。

第七條 項目申報程序

(一)項目申報。市級主管部門根據(jù)工作要求,下發(fā)申報通知。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)、供銷、財政主管部門根據(jù)《合肥市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)專項資金管理辦法》等規(guī)定的支持內(nèi)容和要求,組織符合支持條件的項目單位積極申報。申報主體向所在轄區(qū)提交申報材料。

(二)縣級初審。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門會同供銷(涉及再生資源回收體系建設(shè)領(lǐng)域項目,下同)、財政主管部門按照現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)有關(guān)文件要求,對申報項目的真實性、完整性、合規(guī)性進行初審,審查申報企業(yè)信用情況,核查項目是否符合支持方向、是否享受過或正在申報其他財政資金支持、項目有效投資額等,開展實地核查。初審?fù)ㄟ^的,報送至市商務(wù)局、市供銷社、市財政局。

(三)項目評審。市商務(wù)局會同市供銷社、市財政局對各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)報送的項目資料進行復(fù)核,專家評審(可委托第三方實施),根據(jù)申報項目評審結(jié)果,經(jīng)集體研究確定。

(四)公開公示。對通過評審的項目,公示5日,無異議后,確定合肥市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)項目清單。

第八條 項目單位應(yīng)建立嚴格的財務(wù)管理制度,健全財務(wù)管理機構(gòu),配備合格的財務(wù)管理人員,按照國家有關(guān)財務(wù)、會計制度規(guī)定進行賬務(wù)管理,規(guī)范使用資金,妥善保存實際費用支出憑證和有關(guān)原始票據(jù),積極配合主管部門的專項檢查。

第四章 項目管理

第九條 項目單位建立健全項目管理制度,建立工作進度檔案,做好項目全過程實施。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)、供銷、財政主管部門每季度首月10日前向市商務(wù)局、市供銷社、市財政局報送上季度項目進展、資金投入等情況。

第十條 現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)儲備項目庫和擬支持項目清單實行動態(tài)管理,對違反項目管理有關(guān)規(guī)定的項目從儲備項目庫和擬支持項目清單移除;對儲備項目庫中成熟的項目增補進擬支持項目清單。移除與增補由市商務(wù)局、市供銷社提出,商市財政局同意,經(jīng)集體決策并公示后予以調(diào)整。市商務(wù)局、市供銷社、市財政局等部門動態(tài)跟蹤項目進展,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)進度滯后等問題,對限期未完成進度的進行督辦。

項目因故變更或中止的,由項目單位向所屬縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)、供銷主管部門提出書面調(diào)整申請,并由縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)會同供銷、財政主管部門以書面形式向市商務(wù)局會同市供銷社、市財政局提出調(diào)整申請,市商務(wù)局、市供銷社、市財政局審核同意后執(zhí)行,并報上級主管部門。

第十一條 建立項目退出機制。有下列情形之一的,一律予以退出:

(一)未按要求實施的;

(二)存在違法、重大欺騙、重大事實隱瞞等行為的;

(三)整改通知書下達三個月后仍未按要求整改或未達到進度要求的;

(四)項目單位主動申請退出的;

(五)其他應(yīng)當(dāng)退出的情形。

對存在上述情況的項目,由商務(wù)主管部門會同供銷、財政主管部門逐級核實,并報上級主管部門。

第五章 項目驗收和績效評價

第十二條 項目驗收材料應(yīng)包括但不限于以下材料:

(一)項目驗收申請表;

(二)項目驗收自評報告(包括項目目標完成情況、項目建設(shè)完成情況、資金投入情況及產(chǎn)生的效益等);

(三)投資明細匯總表及設(shè)施設(shè)備清單;

(四)項目單位在建設(shè)過程中的合同、設(shè)施設(shè)備采購與收貨清單、發(fā)票票據(jù)、轉(zhuǎn)賬憑證等各項材料,試點期間年度財務(wù)審計報告;

(五)由第三方審計機構(gòu)出具的項目專項審計報告;

(六)項目建設(shè)內(nèi)容相關(guān)圖片資料(項目實施前后參照物相同),并附文字說明;

(七)驗收材料和相關(guān)數(shù)據(jù)真實性、可靠性承諾書;

(八)其他材料。

第十三條 驗收程序。市商務(wù)局會同市供銷社、市財政局牽頭組織項目驗收,流程如下:

(一)項目單位在項目建設(shè)完成后,向?qū)俚厣虅?wù)主管部門提交項目驗收申請報告及相關(guān)材料(涉及再生資源回收體系建設(shè)領(lǐng)域提交供銷主管部門);

(二)屬地商務(wù)主管部門會同供銷、財政主管部門對企業(yè)申報材料進行初驗和實地核查,自行組織力量或委托第三方機構(gòu)開展縣級驗收,對不符合驗收規(guī)定、內(nèi)容不齊全的,可直接予以退回,縣級驗收合格后,上報市商務(wù)局、市供銷社、市財政局;

(三)市級主管部門對縣級驗收通過的項目開展市級驗收(可委托第三方機構(gòu)參與),通過資料審核、現(xiàn)場查驗、項目審計等程序開展。

第十四條 驗收結(jié)果。市級主管部門根據(jù)驗收情況出具驗收意見。

第六章 項目監(jiān)督管理

第十五條 市級主管部門對財政資金使用進行指導(dǎo)和監(jiān)督,防范和化解風(fēng)險,對發(fā)現(xiàn)的問題督促縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)和項目單位限期整改。

第十六條 鼓勵有條件的縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門引入審計、咨詢等第三方機構(gòu),參與項目管理。

第十七條 各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門應(yīng)動態(tài)跟蹤項目進展,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)進度滯后等問題。

第十八條 各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門要加強項目檔案管理,對項目建設(shè)、驗收等各環(huán)節(jié)的檔案材料進行整理和歸檔,做到資料詳實、完整。

第十九條 各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門在對項目單位審核過程中,應(yīng)將信用信息查詢作為必要流程,實行“應(yīng)查必查”。在項目實施過程中,如發(fā)生弄虛作假、套取資金等嚴重違法違規(guī)行為,取消該項目單位的資金獎補資格,并依法依規(guī)進行處理。

第七章 附 則

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起起施行,有效期三年,由市商務(wù)局、市供銷社、市財政局負責(zé)解釋。施行期間,如與國家和省出臺的相關(guān)文件有沖突的,按國家和省相關(guān)文件執(zhí)行。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容,希望會對大家有個幫助!

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