四川省各地數字化應用場景實驗室建設實施方案征求稿申報條件要求、定位及流程解讀如下，成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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建設數字化應用場景實驗室是推動全省城市全域數字化轉型的重要內容，對促進數字經濟創新發展具有重要意義。為深入貫徹落實數字四川戰略部署，構建全省數字化轉型促進網絡，推進新場景大規模示范應用，按照國家發展改革委等部門《關于深化智慧城市發展推進城市全域數字化轉型的指導意見》（發改數據〔2024〕660號）部署安排，現就建設四川省數字化應用場景實驗室（以下簡稱場景實驗室）制定以下實施方案。

一、總體要求

堅持新發展理念，貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府加快發展數字經濟的決策部署，深入推進城市全域數字化轉型，聚焦四川特色優勢領域，搭建應用場景供需對接、概念驗證、應用孵化、推廣復用公共服務平臺，綜合研判技術成熟度、經濟可行性、商業模式可持續性，識別數字化轉型優先領域和重點方向，發掘和落地數字化應用場景項目，培育一批創新型數據企業，有效釋放數據要素價值紅利，推動四川豐富的應用場景優勢轉化為數字經濟產業發展優勢，加速促進經濟社會全面數字化轉型。

二、功能定位

場景實驗室是由在數字經濟領域中具有顯著數據優勢、較大影響力和較強資金實力的創新型領軍單位牽頭，面向公共服務信息化、數字賦能社會治理、數字經濟產城融合等需要，聚焦場景試驗環節，整合數據要素資源，開展新技術新模式新業態融合創新場景測試、商業模型驗證、市場前景評估的試驗空間和復合載體，是實現特定領域數字技術集成應用，推動算法完善、產品迭代的重要平臺，是推動數據驅動商業閉環、創造市場新需求、培育新產業新業態新模式的重要力量，是我省數字化轉型促進網絡的重要組成部分。

建設類型分為綜合型和行業型兩類。綜合型場景實驗室主要依托數據資源持有量廣、數字化綜合服務水平高、數字生態構建能力強的公共數據授權運營主體開展建設。行業型場景實驗室主要依托行業數據積累深、專業能力強、行業影響力大的龍頭企業或專業化組織開展建設。

三、建設任務

（一）打造應用場景供需對接平臺。重點建設應用場景集市、發布場景供給和機會清單、陳列場景解決方案。

1.建設應用場景集市。通過上架申請、驗證測試、上架遴選、展示推廣等環節，分行業分領域分批次上架應用場景，形成創新示范應用場景集市。

2.發布場景供給和機會清單。聚焦數字政府、數字社會、數字經濟等重點方向，及時響應城市全域數字化轉型需要，發布應用場景供給和機會清單。

3.陳列場景解決方案。依托實驗室優勢，整合相關領域創新主體和專家資源，形成一批創新能力突出、應用效果良好的解決方案。

（二）提供概念驗證服務。提供概念驗證環境、驗證測試、技術支持服務。

1.打造驗證環境。提供概念驗證的場地、基礎設施設備與網絡環境、算力資源、數據資源等必要條件，融通政務云、物聯設備平臺、公共數據資源、行業高質量數據集等。

2.開展驗證測試。提供概念驗證所需要的開發、驗證測試等服務能力，驗證應用場景解決方案可行性，確保具備實際應用價值。

3.提供技術支持。提供設計、模擬仿真、接口適配、咨詢等配套支持服務。

（三）優化應用場景孵化模式。制定數字化轉型戰略、完善孵化支持體系、儲備謀劃高質量項目。

1.制定數字化轉型戰略。充分利用專家智庫資源與行業龍頭企業專業優勢，針對區域或行業制定數字化轉型發展戰略，為各應用場景落地實施提供完整、清晰、具體的目標與路徑，確保孵化的應用場景具有可行性、可持續性、前瞻性。

2.完善孵化支持體系。加強跨部門跨領域協同合作，形成應用場景孵化高效推進機制，整合應用場景落地資金、人才等資源，協同聯動相關產業鏈上下游企業、科研機構等，為場景孵化提供全方位支撐。

3.儲備謀劃高質量項目。推動應用場景落地項目計劃制定，明確項目目標、范圍、風險管理、可交付成果等，定期開展項目儲備、規劃輔導。

（四）搭建推廣復用體系。開展定位推廣、探索數實融合場景演示、智能需求撮合。

1.開展定位推廣。定期根據前沿技術、優秀產品和成熟場景，分析定位目標用戶單位，邀請目標用戶單位集中參觀場景演示，啟發用戶需求。

2.探索數實融合場景演示。探索通過數字孿生等手段搭建虛擬場景，融合真實業務數據，線上或線下開展數實融合場景演示，直觀展示解決方案落地成果的實效性。

3.實施智能需求撮合。支持有條件的地方利用數據分析、人工智能等工具，為需求提供方個性化推薦解決方案，形成“一地創新、多地復用”的數字化轉型敏捷生態。

四、運行機制

場景實驗室采取實體化運行，并建立分工明確、權責清晰、協調運轉、靈活高效的法人或非法人治理結構。采取法人形式組建，實行董事會領導下的主任負責制。采取非法人形式組建，實行理事會領導下的主任負責制。場景實驗室采取政府引導、企業主導、多元投資、市場化運營的模式，聯合各類創新主體和地方，廣泛收集各類數字化應用場景，通過共同出資、協作開發等多種方式，推動場景落地。鼓勵吸納社會資本參與建設投資，引導金融機構、各類創業投資基金、產業投資基金、股權投資基金以及其他社會資本，參與場景實驗室的建設和運行。場景實驗室應通過提供數字化服務、承擔國家和地方項目、出售孵化企業股份、增資擴股、接受捐贈等方式，擴大運行資金來源，建立穩定持續的運行投入機制。場景實驗室應建立健全人才激勵機制，鼓勵采用職業經理人管理制度，通過股權、期權、分紅權、獎勵等多種形式，以及數字化人才兼職兼薪、離崗創業等方式，充分調動管理人員、技術人員的創新創業積極性。

五、組織實施

場景實驗室按照“成熟一個、組建一個”的原則予以推進。省發展改革委（省數據局）負責統籌推進場景實驗室建設管理工作。按照屬地管理原則，各市（州）數據管理部門作為當地場景實驗室建設的主管部門，負責組織推薦、遴選申報、日常管理、配套支持等工作。省發展改革委（省數據局）委托第三方結構開展遴選評審、評估評價等工作。

（一）組織申報

1.場景實驗室申報遵循公開征集、自愿申報的原則。

2.各市（州）數據管理部門積極做好本地場景實驗室的申報組織工作，指導擬申報單位編制建設方案，并對組建方案真實性、完整性、可行性進行審核把關，經遴選、初審后報送省發展改革委（省數據局）。

3.場景實驗室申報主體要對照主要任務和申報條件在申報材料中明確推動場景實驗室建設的具體內容，并對建設方案的真實性、完整性、可行性進行承諾。

（二）遴選評定

省發展改革委（省數據局）委托第三方機構組織專家對申報材料進行綜合評審、現場考察，并做出綜合評估論證，擇優確定擬評定名單，并將結果予以公示，公示無異議后正式批復授牌。

（三）運行管理

1.省發展改革委（省數據局）負責協調指導場景實驗室建設運行管理，組織開展評價考核。適時組織開展場景實驗室問題研究、經驗交流，推動完善相關政策。

2.各市（州）數據管理部門負責所屬地區場景實驗室的日常運行監管工作，牽頭建立協調聯動機制，完善數據運營、落地實施、產品形成、成果驗證組織體系，并按時報送場景實驗室建設運行情況。

3.場景實驗室應嚴格按照要求，推動數字化轉型項目需求征集、清單發布、企業響應、供需匹配、方案發布、功能驗證測試、成果共享等全生命周期供需方高效對接，各市（州）數據管理部門加強統籌協調促進形成政企互動、開放合作、共建共享的數字化轉型建設生態。

（四）評估評價

1.場景實驗室設立后，省發展改革委（省數據局）將會同有關方面聯合指導，委托第三方機構每年對場景實驗室進行評估評價。評價結果分為優秀、良好、合格和不合格。評價結果將作為支持場景實驗室的重要依據。

2.場景實驗室遵循動態調整的運行評價管理原則，對評價結果為優秀的優先給予支持，連續兩次評價不合格的給予撤銷資格處理。

3.各市（州）數據管理部門負責對屬地場景實驗室建設評價材料及建設情況進行初審，并形成審查意見，每年向省發展改革委（省數據局）報送審查意見和場景實驗室建設自評估報告。

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